
欧盟这次真被逼到墙角了。 原本被吹上天的“全球最低税率”协议,突然在2025年12月卡壳了。 不是技术问题,也不是程序漏洞,而是中国联合几个欧盟国家直接投了反对票。 这事一出,整个经合组织(OECD)的谈判桌几乎掀翻。 表面看是税务分歧,实则是一场赤裸裸的战略博弈。 美国想搞“双重标准”——自己企业免税,别国必须交15%。
这操作,连一向听话的欧洲小国都忍不了。 波兰、捷克、爱沙尼亚这些国家,平时对美言听计从,这次却罕见地站在中国一边。 为什么?因为他们的经济命脉就靠税收优惠吸引外资。 如果被迫取消优惠,而美国公司还能继续拿补贴、享豁免,那谁还来投资? 资本又不是傻子,肯定流向成本更低的地方。 特朗普政府今年早些时候就在G7内部强推“美国例外”条款。 名义上是“过渡期安排”,实际上就是给美国企业开后门。 更狠的是,美方还威胁:谁敢对美企征补税,就加征报复性关税。 这种“只许州官放火”的逻辑,让很多国家私下骂娘,但不敢公开反抗。 直到中国站出来,说“规则不能有例外”。 中方态度很明确:要么全球统一执行15%最低税率,要么协议作废。 这不是赌气,而是基于公平原则的底线。 要知道,2021年达成的这份协议,本意是堵住跨国企业避税漏洞。 当时包括中美在内的136国签字,被视为历史性突破。 可如今美国单方面破坏规则,等于把多边合作当儿戏。 更讽刺的是,欧盟内部早已分裂。 德法等大国出于政治考虑,还想维持跨大西洋关系,对美妥协。 但东欧、波罗的海国家利益受损最重,不得不另寻出路。
他们发现,和中国立场一致反而能保住自身产业竞争力。 于是出现了戏剧性一幕:欧盟成员国倒戈,帮中国挡住了美国的“税务霸权”。 这一票否决,直接导致OECD无法发布最终实施细则。 协议陷入“ICU状态”,年底前若谈不拢,可能彻底流产。 对欧洲来说,这反而是个转机。 如果硬着头皮执行双标协议,后果不堪设想。 德国西门子、法国施耐德这类制造业巨头,很可能把新产能全搬到美国。 因为在美国,它们能享受《通胀削减法案》带来的巨额补贴,实际税负远低于15%。 而在欧洲,不仅要交足税,还要面对严苛合规审查。 长此以往,欧洲“去工业化”将加速,沦为高端零件供应商。 这不是危言耸听,而是正在发生的趋势。 2023年以来,已有数十家欧洲企业宣布赴美建厂。 特斯拉柏林工厂扩建计划一拖再拖,却在得州疯狂扩产。 大众、宝马等车企也在调整全球布局,优先保障北美市场。 如果税收政策再失衡,欧洲连最后一点制造优势都要丢光。 所以,这次中国出手,客观上帮了欧洲一把。 当然,中方也有自身考量。 中国企业同样在全球运营,若规则允许美国豁免却不给中国同等待遇,显然不公平。 而且,中国正推动高质量发展,需要稳定、可预期的国际税制环境。 双标规则一旦固化,未来中企出海将处处受限。 因此,叫停协议不是“搅局”,而是维护多边主义的正当行动。 现在压力全压在布鲁塞尔身上。 欧盟若继续幻想“战略自主”,却又在关键经济议题上向美低头,只会两头落空。 真正的出路,是在具体利益上与中国协调,而非空谈价值观。 国际政治没有永恒敌人,只有永恒利益。
这一次,欧洲小国已经用脚投票。 德法若再犹豫,恐怕连自家后院都守不住。 寒冬已至,但比天气更冷的,是欧洲产业资本外流的速度。 留给欧盟做选择的时间,真的不多了。 要么低头认输,接受美国主导的新殖民式经济秩序。 要么挺直腰杆,和包括中国在内的多数国家共建真正公平的全球税制。 上世纪80年代,美国用“广场协议”收割日本。 今天,它想用“税务特权”掏空欧洲。 而中国,成了那个说“不”的人。 这不是对抗,而是对规则的捍卫。 全球税改不该成为美国一家的提款机。 公平,才是多边合作的生命线。
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